Ion Doldurea a câștigat procesul cu IPJ Caraș-Severin

Numele lui Ion Doldurea apare ca petent într-un dosar înregistrat pe 10 octombrie 2024 la Judecătoria Caracal, în timp ce intimat figurează IPJ Caraș-Severin. Doldurea a fost amendat de Poliție și a contestat în instanță procesul verbal de contravenție.

În motivarea plângerii, Doldurea a arătat că la data de 29.09.2024, orele 11:45, în timp ce se deplasa cu autoturismul marca BMW din direcția Timișoara – Caracal, a fost oprit și sancționat de către un agent de poliție, întrucât ar fi condus cu viteza de 138 km/h pe un sector de drum limitat la 70 km/h și ar fi depășit în zona de acțiune a indicatorului depășirea interzisă, fiind sancționat cu 15 puncte de amendă în valoare de 2.475 lei și suspendarea dreptului de a conduce pentru 150 de zile.

Ion Doldurea a susținut că se află în unul din cazurile de nepedepsire, motivat de faptul că este primarul din Caracal, iar în acea dimineață a fost sunat de prefect, care i-a precizat că trebuie sa ajungă de urgență în Caracal, deoarece în calitate de primar este șeful comitetului de situații de urgență, iar în acea zi se anunța faimosul ciclon Ashley.

Cu privire la legalitatea procesul-verbal de constatare a contravenției, Doldurea a menționat că, deși agentul constatator avea obligația să arate toate împrejurările ce pot servi la aprecierea gravității faptei și locul exact al săvârșirii presupusei contravenții, agentul a descris circumstanțele faptei de o manieră lapidară. A mai arătat că insuficienta descriere a faptei este echivalată cu nedescrierea ei, conducând la anularea procesului-verbal de constatare a contravenției, deoarece îi este creată o vătămare.

De asemenea, a mai arătat că se încadra în marja de eroare a aparatului radar, care este de 4 % la viteze peste 100 km/h. Instanța a reținut așadar că, potrivit înscrisurilor depuse la dosar de avocatul ales al lui Doldurea la data de 11.03.2025, acesta este primarul din Caracal și că, în data de 27.09.2024, a fost emisă Hotărârea nr. 15 a ISU Olt – Comitetul județean pentru situații de urgență, prin care s-a dispus instituirea serviciului de permanență la toate primăriile din județul Olt, pe întreaga durată a avertizărilor hidro-meteorologice cod portocaliu, pentru asigurarea stării de operativitate și a capacității optime de intervenție a autorităților administrației publice locale și funcționarea corespunzătoare a comitetelor locale pentru situații de urgență.

Ion Doldurea s-a deplasat în scopul prevenirii evenimentelor ce puteau avea un efect negativ la adresa locuitorilor

La data de 28.09.2024, ISU Olt a înaintat Comitetelor locale pentru situații de urgență o adresă, în atenția primarilor, în calitate de președinți ai acestor comitete locale, prin care le aducea la cunoștință atenționarea de cod portocaliu valabilă în intervalul 29.09.2024 – ora 08.00 – 29.09.2024 – ora 08.00 de ploi torențiale și abundente și de cod galben, valabilă din data de 29.09.2024 – ora 20.00 – 30.09.2024 – ora 10.00, de ploi însemnate cantitativ și intensificări ale vântului, adresă prin care li s-a pus în vedere luarea tuturor măsurilor necesare pentru ducerea la îndeplinire a atribuțiilor ce le reveneau pe linia situațiilor de urgență.

Acestea se refereau la adaptarea acțiunilor care se impun pentru avertizarea locuitorilor, cu prioritate a celor din zonele cele mai expuse sau care pot rămâne izolate, crearea condițiilor necesare asigurării, la nevoie, a populației sinistrate/evacuate a cazării, apei potabile, alimentelor și materialelor de cazarmament de strictă necesitate, întrunirea, la nevoie, a Comitetului local pentru situații de urgență, precum și identificarea și pregătirea utilajelor și echipamentelor din dotarea proprie pentru participarea la acțiuni de protecție și de apărare împotriva fenomenelor meteorologice periculoase.

În dosar se arată că, în acest context, Ion Doldurea, în calitate de primar, a plecat la data de 29.09.2024 din direcția Timișoara către Caracal cu autoturismul pentru a lua măsurile necesare în vederea asigurării conducerii operative a Comitetului local pentru situații de urgență Caracal, în scopul prevenirii evenimentelor ce puteau avea un efect negativ la adresa locuitorilor, fiind depistat în trafic de echipajul de poliție și sancționat contravențional conform procesului-verbal de contravenție contestat.

Situația invocată de Ion Doldurea corespunde unei stări de necesitate

Așadar, instanța a constatat că situația invocată de Ion Doldurea corespunde unei stări de necesitate care înlătură caracterul contravențional, contravențiile fiind comise în scopul de a interveni cât mai urgent pentru a lua măsurile necesare pentru intervenția în zona de competență teritorială, cu adoptarea acțiunilor care se impuneau pentru avertizarea locuitorilor și pentru a veni în sprijinul populației, precum și pentru înaintarea evidenței nominale a persoanelor vârstnice, vulnerabile, singure și a persoanelor aflate în imposibilitate de a se deplasa.

În cauză, urmările faptei (săvârșirea unor contravenții constând în deplasarea cu un autoturism cu depășirea limitei maxime de viteză admisă pe un sector de drum unde nu se observă, conform înregistrării video depuse la dosar, case de locuit sau condiții de trafic intens și efectuarea unei manevre de depășire în zona de acțiune a indicatorului depășirea interzisă) nu au fost vădit mai grave decât cele care s-ar fi putut produce, având în vedere necesitatea luării de către petent a măsurilor necesare pentru prevenirea și combaterea efectelor fenomenelor meteorologice periculoase, împrejurare dovedită prin înscrisurile depuse la dosar la care anterior s-a făcut referire.

În dosarul consultat de FANATIK se mai arată că existența sau inexistența vreunui alt mod de a înlătura pericolul trebuie analizată din prisma contravenientului și luând în considerare atât aspecte obiective, cât și aspecte privind starea subiectivă a acestuia.

Astfel, poate fi reținută starea de necesitate dacă starea psihică și circumstanțele specifice ale speței justifică modul de acțiune al contravenientului, în cauză modul de acțiune al petentului fiind justificat prin prisma necesității parcurgerii unei distanțe relativ lungi (distanța Timișoara – Caracal fiind de 395 km) pentru a fi prezent în aceeași zi la sediul Comitetului local pentru situații de urgență Caracal.

Pe 11 martie 2025, Judecătoria Caracal a anulat procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției, astfel că Ion Doldurea a câștigat procesul cu IPJ Caraș-Severin.